PPWR – od kiedy obowiązują poszczególne wymogi rozporządzenia?
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2025/40 w sprawie opakowań i odpadów opakowaniowych (PPWR – Packaging and Packaging Waste Regulation) wprowadza szereg nowych obowiązków dla producentów, importerów, dystrybutorów oraz podmiotów wykorzystujących opakowania. Jednym z największych wyzwań dla przedsiębiorców jest prawidłowe zidentyfikowanie terminów, od których zaczynają obowiązywać poszczególne wymogi.
W praktyce PPWR posługuje się kilkoma rodzajami terminów, które warto odróżniać.
Termin wejścia w życie rozporządzenia
PPWR weszło w życie 11 lutego 2025 r., tj. dwudziestego dnia po publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.
Jest to jednak wyłącznie moment formalnego wejścia aktu do porządku prawnego UE. Nie oznacza on jeszcze konieczności natychmiastowego stosowania wszystkich nowych obowiązków.
Termin rozpoczęcia stosowania przepisów
Zasadnicza część regulacji będzie stosowana od 12 sierpnia 2026 r. To właśnie ten termin ma największe znaczenie dla przedsiębiorców. Od tego momentu zacznie obowiązywać kilka obowiązków wynikających z PPWR.
Terminy przejściowe
Wiele wymogów PPWR zostało objętych okresami przejściowymi, które mają umożliwić przedsiębiorcom dostosowanie swoich procesów produkcyjnych, logistycznych oraz dokumentacyjnych.
Niektóre obowiązki dotyczące np. minimalnej zawartości recyklatu, ograniczenia pustej przestrzeni w opakowaniach, stosowania opakowań wielokrotnego użytku czy ograniczeń dla określonych formatów opakowań, będą wdrażane etapowo w kolejnych latach.
Terminy docelowe (cele do osiągnięcia)
PPWR ustanawia również szereg terminów, do których określone cele muszą zostać osiągnięte przez przedsiębiorców lub państwa członkowskie.
Najczęściej spotykane daty to lata 2030, 2035 i 2040.
Dotyczą one m.in. poziomów recyklingu, ponownego użycia opakowań czy minimalnej zawartości tworzyw pochodzących z recyklingu.
Terminy uzależnione od aktów wykonawczych Komisji Europejskiej
W wielu przypadkach PPWR przewiduje, że szczegółowe wymagania zostaną doprecyzowane przez Komisję Europejską w drodze aktów wykonawczych lub delegowanych.
Oznacza to, że przedsiębiorcy powinni monitorować kolejne akty prawne publikowane przez Komisję. W praktyce to właśnie one często określą techniczne standardy zgodności.
Terminy związane z oceną zgodności i dokumentacją
PPWR nakłada obowiązek przygotowania odpowiedniej dokumentacji technicznej, deklaracji zgodności oraz wykazania spełnienia wymagań dotyczących projektowania opakowań.
W tym zakresie przedsiębiorcy muszą uwzględniać zarówno terminy ustawowe wynikające z rozporządzenia, jak i okresy przechowywania dokumentacji wymaganej przez przepisy.
Najszybszy termin to 12 sierpnia 2026 r.
Od tej daty przedsiębiorcy będą zobowiązani do dokonania oceny zgodności opakowania, przygotowania dokumentacji technicznej i deklaracji zgodności, oznakowania opakowań numerem typu, partii lub numerem seryjnym, a także podania swojej nazwy oraz adresu pocztowego, za pomocą których można się z nimi skontaktować.
Co to oznacza dla biznesu?
Analizując PPWR, nie wystarczy odpowiedzieć na pytanie „kiedy rozporządzenie obowiązuje?”. Kluczowe jest ustalenie od kiedy stosuje się konkretny przepis, czy przewidziano okres przejściowy, czy obowiązek zależy od wydania aktu wykonawczego oraz jaki jest termin osiągnięcia docelowego poziomu zgodności.
Dla wielu przedsiębiorców lata 2026–2030 będą okresem intensywnego dostosowywania produktów, opakowań i procesów do nowych wymogów europejskich. Dlatego właściwe zidentyfikowanie terminów wynikających z PPWR pozwala ograniczyć ryzyko regulacyjne, uniknąć kosztownych zmian wdrażanych w ostatniej chwili oraz odpowiednio zaplanować inwestycje w transformację opakowań.
PPWR to nie tylko nowe obowiązki środowiskowe, ale również istotne ryzyko regulacyjne dla producentów, importerów, dystrybutorów oraz właścicieli marek. Przedsiębiorcy, którzy już dziś przeanalizują harmonogram wdrożenia poszczególnych wymogów, zyskają czas na dostosowanie swoich produktów i procesów biznesowych, unikając kosztownych działań podejmowanych pod presją terminów.
Nasza kancelaria wspiera przedsiębiorców w analizie obowiązków wynikających z PPWR, przeprowadzaniu audytów zgodności oraz przygotowaniu strategii wdrożenia nowych wymogów opakowaniowych.
Jeżeli chcieliby Państwo ocenić wpływ PPWR na działalność swojej organizacji, zapraszamy do kontaktu.
Opracowała:
