System SENT. Nowe obowiązki dla transportu odzieży i butów

System Elektronicznego Nadzoru Transportu (SENT) do tej pory obejmował głównie paliwa, alkohol, odpady czy wybrane produkty rolne, ale od 17 marca 2026 r. nastąpiło rozszerzenie jego zakresu na odzież i obuwie. Ma to istotny wpływ na branżę transportową, logistyczną oraz e-commerce.

SENT od lat stanowi jedno z kluczowych narzędzi przeciwdziałających nadużyciom w obrocie towarami. Jest to system teleinformatyczny służący do monitorowania przewozu towarów uznanych za „wrażliwe” z punktu widzenia podatkowego. Umożliwia on organom celnym i skarbowym śledzenie transportów w czasie rzeczywistym, co ma na celu ograniczenie wyłudzeń VAT, nielegalnego obrotu towarami i szarej strefy w handlu. 

Kluczowa zmiana jaka nastąpiła od marca 2026 to rozszerzenie katalogu towarów objętych nadzorem. Nowe grupy towarów, to: 

• odzież 

• dodatki odzieżowe 

• odzież używana 

• obuwie oraz części obuwia 

Rozszerzenie to wynika z rozporządzenia Ministra Finansów i Gospodarki z 10 września 2025 r., które weszło w życie po 6-miesięcznym vacatio legis. 

Kiedy transport odzieży podlega zgłoszeniu SENT?

Nie każdy przewóz towarów w postaci tekstyliów wymaga zgłoszenia. Obowiązek ten pojawia się dopiero po przekroczeniu określonych progów:
 

• odzież (CN 61 i 62), powyżej 10 kg 

• odzież używana (CN 6309), powyżej 10 kg 

• obuwie (CN 64), powyżej 20 szt. obuwia, co stanowi 10 par 

• przesyłki mieszane, powyżej 10 kg łącznie 

W praktyce oznacza to, że zdecydowana większość transportów komercyjnych w branży fashion będzie objęta obowiązkiem raportowania. 

Kogo dotyczą nowe obowiązki?

Nowe regulacje obejmują wszystkie podmioty uczestniczące w łańcuchu dostaw nadawcę, odbiorcę i przewoźnika. W szczególności na przewoźnikach ciążą nowe obowiązki, takie jak dokonanie zgłoszenia w systemie, aktualizowanie danych transportu czy zapewnienie przekazywania danych geolokalizacyjnych pojazdu. 

Dodatkowo przedsiębiorcy muszą posiadać aktywne konto na platformie PUESC www.pusec.gov.pl oraz aktualne dane rejestrowe.  

Wyłączenia i wyjątki

Ustawodawca przewidział również istotne wyjątki, m.in. na przesyłki pocztowe i kurierskie do 31,5 kg, transport realizowany przez operatorów pocztowych, wybrane operacje fulfillment realizowane przez podmioty posiadające status AEO lub umowę z KAS. 

Należy jednak podkreślić, że tranzyt przez Polskę zawsze podlega systemowi SENT. W przypadku przewozów odzieży rozpoczynających się na terytorium Polski obowiązek zgłoszenia do systemu SENT dotyczy wyłącznie towarów takich jak odzież, odzież używana i obuwie pochodzących z państw trzecich, czyli spoza Unii Europejskiej, które zostały dopuszczone w Polsce do swobodnego obrotu w UE (procedura celna 42 00), a następnie są przewożone do innego państwa członkowskiego.  

Obowiązek ten występuje dodatkowo w sytuacji, gdy towarom nie towarzyszy faktura, w rozumieniu ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług, dokumentująca dostawę, wewnątrzwspólnotową dostawę lub eksport towarów, w formie papierowej lub elektronicznej, umożliwiającej zapoznanie się z jej treścią. 

Sankcje za nieprzestrzeganie przepisów

Nowe regulacje wiążą się z wysokim ryzykiem finansowym. Za błędy formalne lub brak zgłoszenia przewidziano dotkliwe kary nawet od 20 000 zł za naruszenie. To sprawia, że poprawność procesów i dokumentacji staje się kluczowa dla firm operujących w branży tekstylnej. 

Wpływ zmian na branżę transportową i e-commerce

Rozszerzenie SENT na odzież i tekstylia to realna zmiana dla tysięcy firm. Wśród najważniejszych konsekwencje znajduje się wzrost obowiązków administracyjnych i ryzyko operacyjne, ale także większa kontrola łańcucha dostaw i uderzenie w szarą strefę. 

Jak przygotować firmę do nowych przepisów?

Aby ograniczyć ryzyko i zapewnić zgodność z przepisami, warto:

• przeanalizować, czy transportowane towary podlegają SENT (kody CN) 

• wdrożyć procedury zgłoszeń i aktualizacji danych 

• przeszkolić pracowników operacyjnych i logistycznych 

• zintegrować systemy IT z platformą PUESC 

• monitorować zmiany interpretacyjne i praktykę organów 

Zmiany w systemie SENT obowiązujące od marca 2026 r. stanowią przełom dla branży tekstylnej i logistycznej. Włączenie odzieży i obuwia do katalogu towarów monitorowanych oznacza nie tylko większą transparentność rynku, ale także istotny wzrost obowiązków administracyjnych. 

Dla firm kluczowe będzie szybkie dostosowanie się do nowych regulacji, zarówno na poziomie operacyjnym, jak i technologicznym. W przeciwnym razie ryzyko sankcji finansowych i zakłóceń w łańcuchu dostaw może znacząco wpłynąć na ich działalność. 

Chcesz potrzebujesz indywidualnej porady w związku ze zmianami zachęcamy do kontaktu >>